КСП: работа министерства образования – эффективна, но в расчетах есть пробелы
Контрольно счетная палата Сахалинской области завершила пятимесячный аудит расходования бюджетных средств на зарплаты школьным работникам (2024-2026 гг.). Проверяли министерство образования и три муниципалитета: Южно-Сахалинск, Углегорск, Невельск. Общий объем расходов на образование в регионе – около 17% бюджета области, и большая часть – это оплата труда.
Что получилось хорошо:
• Государственные гарантии на бесплатное образование обеспечены на 100%.
• Укомплектованность кадрами – 96,9% при плане 92,2%.
• Численность работников системы образования выросла с 8 946 до 9 137 человек, особенно заметен рост специалистов коррекционного профиля и психологов.
• Не выявлено фактов нецелевого использования средств.
Где нужны доработки:
• В формулах расчета зарплат есть коэффициенты, которые не используются в нормативах, а некоторые не пересматривались с 2014 года.
• Отсутствует четкий источник данных для прогнозной среднемесячной зарплаты: фактические значения (97 145 руб. в 2024 году, 122 881 руб. в 2025-2026 годах) не имеют нормативной базы.
• Есть расхождения между методикой распределения субвенций и порядком расчета нормативов.
• Коэффициент наполняемости классов не пересматривался с 2020 по 2025 год, хотя раньше корректировался ежегодно.
На уровне муниципалитетов выявлены финансовые нарушения.
Рекомендации КСП:
Минобру – актуализировать методики расчета нормативов финансирования, пересмотреть подходы к формированию показателей, привести систему оплаты труда в соответствие с актуальными требованиями.
Муниципалитетам – усилить контроль за расходованием бюджетных средств.
Отчет представили на совместном заседании комитетов областной Думы по социальной политике и по бюджету и налогам. Рекомендации носят конструктивный характер и направлены на совершенствование системы образования региона.
Подробности – на сайте Думы.
